1913年から1926年にかけて770両が製造されました。9600形の増備によって、輸入機関車の淘汰を進めています。
1976年3月に北海道の追分機関区における9600形の構内入替運用の終了をもって、国鉄の蒸気機関車の運用は終焉を迎えました。国鉄最後の蒸気機関車は、旅客用としてはC57形なのですが、C57形が引退してから約1年のあいだ9600形が現役だったのです。
写真の9608号機は、1913年に川崎造船所の兵庫工場で完成したものです。1962年7月まで阪和線の竜華機関区で使用されてから、青梅鉄道公園に搬入されました。
【撮影：佐野次郎 1992.3.1】